全国人大代表卢庆国建议：推动完善中成药集中带量采购机制

　　国家药品集中带量采购政策作为深化医药卫生体制改革的重要举措，旨在根治药品价格虚高顽疾，减轻民众用药负担，合理使用医保基金，推动医药企业从过去的“重营销、轻科研、轻管理”路径向质量优先、创新驱动的健康发展模式转型。

　　全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国提出建议，推动完善中成药集中带量采购机制。

　　卢庆国表示，目前，各省正在积极推动中成药进入集中带量采购范畴，也取得了一定成效，但从试点情况看还存在一些问题：采购过程的透明度和公开性不够，使得部分中小企业在竞争中处于不利地位；没有实行带量采购，致使一些企业虽然以低价中标，但并未获得相应的采购量，影响政策效果发挥，也影响了中标企业的积极性；集采规则在技术评价环节对企业以往业绩评分占比过高，致使招标中没有实现充分的价格竞争，也影响了集采效果，难以达到医保控费的目的。

　　为此，卢庆国提出如下建议：一是扩大中成药集采的范围，将更多临床常用、用量大、采购金额高的中成药纳入全国集采清单，鼓励各地区加强联动，尽快实现中成药集采的最大化，助推中药产业高质量发展。

　　二是规范中药集采带量模式，明确中标价格和采购量的对应关系，让低价中标企业获得足够多的采购量，促使企业在保证药品质量的前提下，靠规模、靠创新、靠管理实现降本增效。

　　三是进一步优化中成药集采规则及技术评价、价格竞争评分细则，减少技术评价权重，在提升药典标准保证药品质量的基础上，充分体现价格优势，最大化实现药品降价、科学公平竞争的效果。