中央电视台记者:上海有哪些具体举措把社区打造成中医药服务的主阵地?
2023年10月12日,国家中医药管理局召开新闻发布会,国家中医药管理局综合司、上海市卫生健康委、上海市医疗保障局、上海交通大学医学院附属瑞金医院负责同志出席新闻发布会,介绍上海建设国家中医药综合改革示范区情况。
中央电视台记者:
请问闻大翔主任,近期上海率先提出要把社区打造成中医药服务的主阵地,请问现在有哪些具体举措,让优质中医药服务真正下沉到社区?让群众在家门口就可以享受到更好的中医药服务?
上海市卫生健康委党组书记、主任,上海市中医药管理局局长闻大翔:
谢谢您的提问。中医药在我国有着非常广泛的群众基础,基层是中医药发展的根基。近期,上海市在《上海市基层中医药服务能力提升实施方案(2023-2025)》中首次提出“社区成为中医药服务主阵地”这一目标。
通过努力,全市构建起一张有249家社区卫生服务中心和1986家服务站(村卫生室)组成的最大的家门口中医药服务网络。
我们的主要经验和做法有六点:
一是市委、市政府高度重视。
市委市政府把社区中医药服务最关键的场地改善和能力提升作为问题切入点,纳入到“为民办实事”项目以及“民心工程”新三年行动计划中,也列入到每年市委市府重点工作任务清单,各级财政给予了充分支持和保障。同时,上海市制定社区中医药服务综合指数,将其纳入对区委区府工作的考核体系中,很好保障了社区中医药服务的提升。
二是积极创建全国基层中医药工作示范市。
全市各区积极创造政策环境,多部门协同,以评促建,高质量全面推动基层中医药服务能力发展。首批满足创建条件的4个区将于今年底开展创建评审。
三是充分发挥四大中医区域医联体作用。
上海市由龙华医院、曙光医院、岳阳医院以及市中医院4所市级中医医院牵头,形成覆盖全市的东、南、西、北四大区域医联体。目前在社区开设中医医联体专病联合门诊134个,带教基层医师286名,全市16个区都实现了市级中医医院制剂在医联体内的社区调剂使用。
四是打造社区中医药服务新站点。
从2022年起开展“为民办实事”项目:上海市中医药特色示范社区卫生服务站(村卫生室)建设,计划要在3年内建设至少150个。项目选址在功能社区、社区生活圈里,以点带面,把中医药服务融入居民生活圈,满足“最后一公里”服务需求,打造“家门口”中医药健康之家。
五是提升社区中医药服务新能级。
依托民心工程新三年行动计划,我市在全国率先针对社区开展200项特色专病专科建设,将覆盖全市80%社区卫生中心,今年已支持首批76项。同时,推出社区中医基本病种清单,覆盖114种疾病,在国家清单基础上增加了44种。目前上海各社区平均可开展中医基本病种服务达到60余种。
六是培育社区中医药服务新势力。
通过培养大批优秀社区中医人才,这是做好中医主阵地建设的重要抓手。我市通过名中医工作室基层工作站建设,安排百名市级名中医团队直接下沉社区进行指导。针对基层青年中医骨干开展了3批专项培养,其中有116名中医骨干同时被龙华,岳阳,曙光等三甲中医院实现双聘,进行同质化培训,切实提高社区中医药的诊疗水平。
所以说,把社区打造成中医药服务的主阵地,既是老百姓的需求,也是中医药事业发展的需要,符合群众的期盼。上海将进一步科学规划、调动资源,在政策机制上大力推进,让群众真切地感受到家门口的优质中医药服务。
