中国中医药报记者:上海哪些体制机制和政策推动中西医结合更好发展?
2023年10月12日,国家中医药管理局召开新闻发布会,国家中医药管理局综合司、上海市卫生健康委、上海市医疗保障局、上海交通大学医学院附属瑞金医院负责同志出席新闻发布会,介绍上海建设国家中医药综合改革示范区情况。
中国中医药报记者:上海作为中西医结合的主要发源地之一,请问上海在体制机制和政策上有什么样的举措来推动中西医结合更好发展?
上海市卫生健康委党组书记、主任,上海市中医药管理局局长闻大翔:
感谢您的提问。上海在推进卫生健康事业发展中,始终坚持中西医同规划、同部署,不断完善中西医协同的制度保障,推动中西医同步发展,特别是“十四五”以来,实施了中西医协同高质量发展工程。我向大家简要介绍一下我们开展的几项工作:
第一方面是制定中西医结合旗舰医院评价体系。
首先是在瑞金医院、市六医院等6家全国领先的综合医院开展市级中西医结合“旗舰”医院建设,率先制定中西医结合旗舰医院评价体系,探索建立医疗机构中西医结合发展水平评价制度。在此基础上,复旦大学附属中山医院、岳阳医院、瑞金医院、复旦大学附属妇产科医院分别入选国家中西医协同“旗舰”医院试点单位或建设单位。
第二方面是健全中西医协同疫病防治机制。
坚持中西医结合、中西药并用,形成中西医结合的分层救治体系、中医师巡诊及中西医联合会诊制度,中医药全面、深度参与到新冠预防、救治和康复全过程,取得很好疗效。
第三方面是建立系统西学中人才培养制度。
持续实施高级中西医结合人才计划、西医学习中医在职培训班、社区非中医类别医师中医药知识技能培训,这一系列的培训和培养措施构建完善了中西医结合人才培养体系。除此以外,还开设中西医结合“旗舰”医院西医学习中医专班,为中西医结合“旗舰”医院建设提供人才保障。
第四方面是建立完善西医、中医相互学习执业管理制度。
上海市先后制定了《上海市中医类别执业医师开展康复服务执业管理规定》以及《非中医类别执业医师开展中医诊疗活动执业管理办法》,这两个文件在全国率先探索中医从事康复服务、“西学中”人员开展中医药服务的分类管理,从执业角度为这些人才提供了政策保障。
第五方面是创新中医西医临床协作发展模式。
以项目为抓手、以“强强联合、优势互补、提高疗效”作为目标,在过去十多年中持续实施重大疑难疾病中西医协同诊疗以及综合医院中西医协同引导项目等专项,推动综合医院临床科室制定和推广实施中西医结合的诊疗方案,打造了一批具有相当影响力的中西医结合临床和研究平台。比如,瑞金医院再生障碍性贫血等7个项目成为国家重大疑难疾病中西医临床协作试点。
第六方面是创新中西医学科汇聚发展模式。
依托上海中医药大学和上海交通大学医学院联合成立中医西医汇聚创新研究院,集聚了全市资源布局建设“中西医结合转化医学学科”。复旦大学成立“中西医结合创新药物研发校企联合实验室”,搭建中西医结合医药专业技术服务平台。
以上是上海市在中西医结合方面开展的工作。
在今后,我们将继续围绕中医药高质量发展的核心问题、关键环节,不断地转变发展观念、创新体制机制,不断提升中西医结合发展水平和影响力,也努力为实现中西医协同高质量发展提供“上海方案”。我就介绍这些,谢谢。
