人民日报记者：浙江在示范区建设中对中医药综合监管采取哪些措施？

　　10月13日，国家中医药管理局召开新闻发布会，国家中医药管理局综合司、浙江省卫生健康委、浙江省经济和信息化厅、浙江省宁波市人民政府、浙江省中医院负责同志出席新闻发布会，介绍浙江建设国家中医药综合改革示范区情况。

　　人民日报记者：完善医疗卫生服务监管是深化医改的重要内容，请问浙江在示范区建设中，对加强中医药综合监管采取了哪些措施？谢谢！

　　浙江省卫生健康委党委书记、主任，浙江省中医药管理局局长王仁元：

　　谢谢这位记者的提问。浙江省推进中医药系统全行业、全要素、全流程的“立体化”综合监管，加快数字化转型，全面提升监管体系和监管能力现代化水平。主要做了以下几个方面的工作：

　　一、多元监管。

　　1.强化依法监管，将中医药纳入医疗卫生行业综合监管制度体系，完善中医药法规规章，制定综合监管权力清单、责任清单，严格按照清单行使权力、履行职责。

　　2.强化主体监管，明确公立中医医院、社会办中医医疗机构等各级各类医疗卫生机构对本机构依法执业、规范服务、确保质量和安全、推进行风建设的主体责任，主要负责人为第一责任人。

　　3.强化行业监管，充分发挥行业组织自律作用，制定《浙江省中医药学会中医师自律公约》和《浙江省中医药学会中药师自律公约》等行业公约，每场专业会议前开展自律公约宣读仪式，内化于心。

　　二、专项监管。

　　一方面，加强中医医疗服务监管，先后成立中医医院院感、中医病历、护理、针灸、推拿、中西医结合康复等质量控制中心，制定出台康复、推拿、院感等质控标准，推进中医技术标准制定和规范化培训指导，开展全省性专项培训和检查。另一方面，加强中药饮片监管，开展中药饮片规范使用和代煎服务专项检查，加强中药饮片味数、帖数、价格的监测，合理规范使用中药饮片，保障用药安全和群众健康。根据《浙江省中药饮片代煎服务工作质量管理规范（试行）》有关规定，2022年完成华东医药等代煎服务中心常驻质控和飞行检查工作，中药代煎服务更趋规范化和标准化。

　　三、准入监管。

　　1.加强中医执业医师监管，强化中医执业医师在限制类医疗技术准入、三四级手术技术、重点监管技术等方面的准入培训，注重医师定期考核，强化核心制度执行，切实增强服务能力，保障医疗质量和安全。

　　2.加强中医护理监管，制定并印发《浙江省中医护理技术临床应用管理方案（2022试行版）》，按技术的安全性、学习掌握难易度及操作方法难易度将技术分为三级，规范我省中医护理技术分级管理和人员资质准入。

　　3.加强中医确有专长人员监管，强化中医（专长）医师的岗前培训，采取属地化管理和分级分类监督管理的模式，推行电子化病历系统，重视执业范围和日常诊疗行为监管，得到国家中医药管理局的充分肯定。

　　四、数字监管。上线“浙里中医”数字化监管平台，设立绩效考核、综合管理、运营情况、处方监管等多种监管模式，实时动态归集全省100余家中医医疗机构相关数据，包括中医类别执业医师占比、中药饮片使用率、医疗服务收支等26项绩效考核重点指标在内的100余项关键信息。从医疗质量、运营效率、可持续发展和满意度评价等方面进行全面数字化、精细化监管。同时将医疗卫生行业信用信息纳入全省统一公共信用信息平台和社会信用链系统，推进综合监管结果与财政投入、公立医院等级评审、医保定点协议管理、床位核定、大型设备配置、评先评优等挂钩，实现“一处违法、处处受限”。

　　谢谢！