浙江日报记者:宁波市实施的中医药专项财政补助政策实施的效果如何?
10月13日,国家中医药管理局召开新闻发布会,国家中医药管理局综合司、浙江省卫生健康委、浙江省经济和信息化厅、浙江省宁波市人民政府、浙江省中医院负责同志出席新闻发布会,介绍浙江建设国家中医药综合改革示范区情况。
浙江日报记者:我们想了解一下宁波市实施的中医药专项财政补助政策的具体情况,想问一下这项政策目前实际实施的效果如何?谢谢!
浙江省宁波市人民政府副市长朱欢:
非常感谢!我们宁波这座城市中医药文化悠久,底蕴深厚,群众接受度高,是我国中医药文化的重要发展传承地之一。宁波为认真贯彻落实党中央、国务院关于中医药一系列重大部署和政策举措,加快推进中医药事业发展,满足群众日渐增长的中医药健康服务需求,为此我们出台了一系列的中医药财政补助政策。
我市主要通过三方面对中医药专项财政补助政策推动实施。
一是以量定补。根据工作量,2010年对中医门诊和住院进行专项补助。中医看1次门诊,我们补8块钱;中医收治1个住院病人,每天我们补15元钱。2021年,我们宁波市人民政府又把这个标准进行了再一次的提高,翻了一番,分别补15元和30元。
二是分步扩围。2010年政策刚开始实施和推行的时候,资金补助只补到综合性医院和中医医院。2021年开始,我们又把补助范围拓展至全市所有的公立医院,包括基层医疗机构。
三是市县协同。在政策设计上,我们坚持市县一体、分级保障,两级财政补助标准是相同的,市一级补助和县区一级补助相同。目前,市县两级财政每年下拨的补助经费在6000万元左右。
中医药财政补助政策实施这么多年以来,主要达到了三方面的成效。
一是群众就诊更方便了。目前,宁波拥有各类中医诊疗机构412家,较2015年增长116.8%,而且在宁波实现三个“全覆盖”。即,公立中医医院区县(市)全覆盖,二级以上综合(专科)医院中医科和中药房全覆盖,乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆全覆盖。
二是中医服务更充分了。因为我们一系列的补助政策,2022年全市中医总诊疗量较2015年增长28.8%,占全口径诊疗量比例较2015年增长1.5个百分点。群众对中医药的认可度进一步提升,在宁波形成了信中医、用中医、爱中医的良好社会氛围。
三是学科优势更突出了。实施财政补助政策后,医疗机构有更多财力在运营管理、中医药研发方面加大投入,也得到了明显改善,发展中医学科的积极性在宁波得到了显著提高。目前,在宁波市级重点中医药学科达27个,较“十三五”末增加17个。宁波还建设了宁波市中医药研究院、市名中医馆等一批高质量的传承创新平台,有力推进了宁波市中医药的发展。以宁波市中医院为例,2022年学科建设医院投入经费就达608万元。
谢谢!
