江西大力支持热敏灸发展单独设立热敏灸医疗服务价格项目

　　点燃艾条，对着穴位细细施灸，患者的病痛大大减轻。在江西，从三甲医院到村卫生室，每天前来接受热敏灸治疗的患者络绎不绝。作为江西省中医药原始创新成果，江西大力支持热敏灸发展，单独设立热敏灸医疗服务价格项目，完善价格支付政策，将认定的医疗机构热敏灸医疗技术服务纳入医保支付。袅袅艾烟不仅带走了病痛，更为患者节约了就诊的费用。

　　这一幕，正是江西省着力发挥中医药治未病作用，推动国家中医药综合改革示范区建设的一个缩影。

　　四年来，国家中医药管理局纵深推进中医药综合改革，聚焦群众看病就医的关切问题，敲定中医药改革的时间表、路线图，不断积聚发展动能。

　　改革“一子落”，发展“满盘活”。在《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神指引下，无数凸显中医药特色优势的鲜活经验涌现出来，综合改革不断激发中医药发展潜力，迎来了累累硕果。

　　“省、市、县三级中医药管理机构改革同步推进，卫生健康委（局）加挂中医药管理局牌子，主要负责同志兼任中医药管理局局长。”山东省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长马立新一言道出山东健全中医药管理体系的硬招实招。

　　四年来，多个省份通过设立副厅级中医药局、在省卫生健康委加挂牌子、强化管理职能、提升领导规格、增加内设处室和人员编制等方式，进一步加强中医药管理机构建设。截至目前，全国已有11个省份设立副厅级中医药局，15个省份在卫生健康委加挂牌子，中医药管理体系更为健全。

　　在浙江，数字化赋能中医药服务提速中医药综合改革的步伐。“中医处方一件事”改革于2022年初全面启动，在全省范围规范中医病证、中药饮片数字编码，统一中医病历处方格式，提供中医线上问诊和代煎配送查询服务，汇集、分析全省中医寻医、问诊、用药、疗效信息，现已覆盖80家中医医疗机构，不断提高群众方便看中医、放心用中药的获得感。

　　“在‘浙里中医’数字化监管平台的‘中医处方一件事’界面，我们可以掌握全省中医药整体情况，及时对医疗机构的处方进行监管，起到分析和预警作用。”浙江省卫生健康委中医药传承创新处相关负责人介绍。

　　中西医协同“旗舰”医院建设是中医药综合改革的关键发力点之一。在上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院，新门诊楼打破外科、内科两大类科室的界限，进行了重新分布和规划。围绕疾病单元设置，打造了胃肠疾病诊疗区域、泌尿系统疾病诊疗区域、脑血管疾病诊疗区域、心血管疾病诊疗区域及代谢性疾病诊疗区域，促进中西医协同、多学科合作。

　　“心脏支架手术后，我一直吃中药调理改善，中西医结合治疗就是好，我现在身体比之前好多了。”王老伯告诉记者，“岳阳医院看病很人性化，我在西医心内科复查好后，就到旁边的诊室看中医心病科把脉开方，常规的心电生理检测功能区也在旁边，不用跑来跑去，看病非常方便。”

　　如何从供需双侧撬动中医药发展活力？医保杠杆是关键一招。山东省威海市在坚持“医疗、医保、医药”“三医联动”的基础上，统筹推动“医技、医价”改革，探索出中医医改“五医联动”模式，通过开展中医日间病房、改革中医优势病种支付方式、创新中药药事服务、探索“以技定价”和中西医“同病同效同价”等，让群众真正从改革中得到实惠。

　　在广东，中医药为粤港澳大湾区建设注入新动力。简化港澳已上市的传统外用中成药在内地注册审批流程。以香港首家中医医院、政府中药检测中心、粤澳合作中医药科技产业园、中药质量研究国家重点实验室等为载体，推进粤港澳大湾区中医药产学研用一体化、产业化、现代化发展。港澳中医师在内地公立医疗机构执业等一系列政策落地实施，支持港澳年轻一代到大湾区执业创业。将港澳中医师纳入“全国名中医”和“青年岐黄学者”支持项目，促进港澳地区融入中医药学术思想继承和创新发展格局。

　　人才是中医药发展的第一资源。在岐黄工程的引领带动下，一支“中”味更浓的中医药人才队伍正加速集结，中医药人才红利不断释放。2022年，四部门联合印发《关于加强新时代中医药人才工作的意见》，国家中医药管理局首次召开全国中医药人才工作会议。人才评价激励机制逐步完善，中国工程院在院士增选中单列中医药组、单列计划，2019年以来中医药领域新增两院院士6名。长效激励机制正成为激活中医药人才队伍的活水源泉，国医大师、全国名中医评选表彰调整为周期性表彰项目。

　　“九年本博连读，全国招15人……”2020年7月，首届“屠呦呦班”招生的消息一经发布，便引起了社会的广泛关注。屠呦呦班的“本博一体化人才培养新模式”无疑是对中医药人才培养方式的大胆创新和突破。近年来，中医药高等教育的改革也让中医药院校的“大师班”成了高考志愿中的“香饽饽”。“对中医有信心，对中医思维有信心。”谈及在江西中医药大学岐黄国医书院就读的学习收获，学生凌利如是说。

　　同时，“西学中”队伍也在不断壮大。“西医如何学习中医？一要信，心存敬畏，兼收并蓄；二要学，系统学习，融会贯通；三要用，学以致用，用‘中’理解。”张伯礼院士的谆谆寄语激励着一批批德业双修、中西医贯通、医研兼通的“西学中”优秀人才。据统计，国家中医药管理局引导各地开展不同层次的西医学习中医人才培养项目196项，培养西医学习中医专业人才14万余人次，为临床深入开展中西医协作、患者得到更好的健康医疗服务奠定基石。

　　四年春风化雨，一系列传承创新发展举措带着感情推进、带着温度落地，向着满足人民群众日益增长的美好生活需要目标加速前进。